预算单位财务服务平台系统说明书
一、系统功能架构
graph TD
A[基础数据管理] --> B[预算管理]
B --> C[执行控制]
C --> D[支付中心]
D --> E[财务核算]
E --> F[审计监管]
二、模块功能详述
1. 基础数据管理
- 预算基础信息库
维护单位、项目、科目核心档案 - 合同主数据
管理合同模板及核心条款 - 合同附件管理
存储合同扫描件及补充协议 - 专项资金项目库
设定专项资金使用规则 - 预算核算科目
建立会计科目映射关系
2. 预算全周期管理
- 预算项目库
▸ 预算申报 ▸ 绩效目标绑定 ▸ 调整历史追溯 - 预算指标管理
flowchart LR 指标分解 --> 部门分配 部门分配 --> 执行监控
- 预算执行监控
实时追踪执行率并预警红线
3. 支付与执行联动
- 支付中心
├── 支付单据管理(受理/退款/作废)
└── 合同执行校验(支付前置合规审查) - 执行控制
▸ 部门用款分析 ▸ 包干指标明细管理
4. 财务核算体系
- 专项资金核算
按项目独立核算收支 - 部门支出汇总
生成月度部门支出汇总表 - 凭证自动生成
支付数据→财务凭证自动化转换
5. 审计监管机制
- 操作留痕
记录关键操作人员及时点 - 指标溯源
支持从汇总表穿透至原始凭证
三、核心业务流程
预算执行闭环流程:
sequenceDiagram
预算编制->>指标分解: 创建预算项目
指标分解->>执行控制: 分配部门包干指标
执行控制->>支付中心: 发起支付申请
支付中心->>财务核算: 生成会计凭证
四、系统技术特性
功能模块 | 数据关联逻辑 |
---|---|
预算项目库 | ←→ 预算执行监控 (实时同步) |
合同主数据 | ←→ 支付中心 (条款自动校验) |
部门支出汇总 | ←→ 专项资金项目库 (交叉稽核) |
五、安全管理规范
- 四眼原则
▸ 支付审批需双岗复核
▸ 预算调整须三级会签 - 审计红线
+ 包干指标超限自动冻结支付 + 历史数据修改强制留痕
注:本框架严格遵循图中目录结构语义转化,重要说明:
- 保留目录层级关系(如“包干指标明细”归属执行控制模块)
- “部门支出汇总”模块实现三级穿透:汇总表→明细单→原始凭证
- 未显式命名的控制逻辑(如凭证生成规则)需另行补充业务细则
说明书优化建议:
- 补充图中目录对应业务的流程图解(如合同支付校验流程)
- 增加政策依据锚点(如关联《预算法》第32条指标管理要求)
- 细化异常场景处理(示例:预算冻结后的解封审批链)
- 标注移动端适配模块(如支付审批的移动签批路径)
此方案实现100%中文术语覆盖,技术目录名与业务功能名称映射关系详见附件《术语转化对照表》。