农村建房全生命周期综合服务系统

农村建房全生命周期综合服务系统说明书

一、系统概述

本系统是为农村建房管理设计的全流程数字化平台，覆盖​​申请→审批→施工→验收→归档​​全生命周期。系统采用模块化设计，整合前期规划、审批监管、施工管理、数据互通等核心功能，实现建房流程标准化、监管透明化、服务高效化。

二、核心功能模块

1. ​​建房申请管理​​

2. ​​审批流程管理​​

graph LR
    A[申请提交] --> B(部门初审)
    B --> C{材料完备？}
    C -->|是| D[生成受理通知书]
    C -->|否| E[退回补正]
    D --> F[联合审批]
    F --> G[批前公示]
    G --> H[证书核发]

• ​​证书管理​​：宅基地批准书、工程规划许可证等在线生成
• ​​智能退回机制​​：材料缺失时自动标注问题项
• ​​审批留痕​​：全过程操作记录可追溯

3. ​​施工全周期监管​​

4. ​​数据中心与互通​​

• ​​数据宝对接​​：与公安、不动产系统实时核验身份证/户口簿/不动产权信息
• ​​统计看板​​：
  • 按街道/时间统计建房申请量、审批通过率
  • 施工企业信用评级（良好/不良记录）
  • 工匠分布热力图
• ​​政策法规库​​：建房规范、流程指南、政策文件集中管理

5. ​​移动端特色功能​​

• ​​扫码快办​​：现场踏勘扫码获取地理信息
• ​​消息推送​​：审批节点实时短信通知（含经办人信息）
• ​​电子签名​​：申请/验收文件在线签署
• ​​离线缓存​​：施工检查记录无网环境暂存

三、技术架构亮点

1. ​​分层服务设计​​

   • ​​前端​​：Uni-app跨平台框架（小程序+H5）
   • ​​后端​​：微服务模块化部署（申请/审批/施工独立服务）
   • ​​安全​​：敏感数据脱敏传输（身份证等）

2. ​​智能驱动​​

   • ​​材料自动核验​​：OCR识别比对证件信息
   • ​​证书模板引擎​​：宅基地批准书等10+证书一键生成
   • ​​流程引擎​​：自定义审批节点与跳转规则

3. ​​集成能力​​

   • ​​政务中台对接​​：打通城镇数据资源库
   • ​​第三方系统互联​​：设计单位/施工企业系统接口标准化

四、操作流程示例

​​农户建房申请全流程：​​

1. ​​登记设计需求​​ → 选择设计单位 → 接收短信通知（含经办人联系方式）
2. ​​提交电子材料​​ → 自动核验身份信息 → 生成一次性告知书
3. ​​联合踏勘​​ → 扫码获取房屋坐标 → 审批通过后生成电子证书
4. ​​施工扫码备案​​ → 关键节点上传施工影像 → 竣工后在线验收确认

​​监管人员工作流：​​

1. 待办列表智能排序（紧急度/时限） → 移动端审批/退回
2. 施工检查现场拍照 → 自动关联项目档案 → 生成监督检查报告

五、安全与合规

• ​​等保三级​​：数据存储加密、操作留痕审计
• ​​隐私保护​​：用户协议前置确认，敏感信息仅限经办人可见
• ​​备份机制​​：每日增量备份+异地灾备

​​系统版本​​：v3.0
​​适用对象​​：农户、审批部门、设计单位、施工企业、监管机构
​​部署方式​​：政务云平台（支持私有化部署）

本系统严格遵循《农村宅基地管理办法》等政策规范，助力乡村振兴战略落地实施。