宅基地运行监测系统

宅基地运行监测系统说明书

​​一、系统定位​​

本系统聚焦宅基地全生命周期数字化管理，构建​​“权属-监管-改革”三位一体​​管理体系，覆盖基础信息采集、动态运行监测、权益流转管理、政策实施跟踪等核心业务，实现对宅基地资源的精细化、智能化管控。

​​二、核心功能模块分析​​

​​1. 基础信息管理​​

数据关联性：HomesteadFamliyInfoDao.xml 绑定权利人与宅基地隶属关系

​​2. 运行动态监测​​

• ​​日常监管​​

  graph LR
  A[日常巡查] --> B(HomesteadDailySupervisionDao)
  B --> C[违规行为记录]
  C --> D[整改闭环跟踪]

• ​​专项监测​​
  • 设施状态监测（HomesteadFacilitiesInfoDao.xml）
  • 耕作行为跟踪（HomesteadFarmInfoDao.xml）

​​3. 权益流转管理​​

​​4. 改革政策落地​​

• ​​有偿退出机制​​
  • 退出申请（PaidExitDao.xml）
  • 补偿核算（PaidExitCompensateDao.xml）
• ​​保障机制实施​​
  • 就业保障对接（HomesteadJobSecurityDao.xml）
  • 政策文件管理（PolicyFileDao.xml）

​​5. 调查与规划​​

• ​​全域调查​​
  • 调查员管理（HomesteadInvestigatorDao.xml）
  • 普查数据管理（HomesteadInvestigationInfoDao.xml）
• ​​计划管理​​

  年度计划 → 月度分解（RunMonitorMonthlyPlanDao）  
           → 任务派发（RunMonitorPlanTaskDao）  
           → 区域执行（RunMonitorPlanRegionDao）  

​​6. 效能评估体系​​

• ​​指标可视化​​
  • 核心指标展示（RunMonitorIndexShowDao.xml）
  • 量化评分（RunMonitorIndexShowScoreDao.xml）
• ​​成果管理​​
  • 改革成果归档（RunMonitorAchievementDao.xml）
  • 培训记录（RunMonitorTrainingDao.xml）

​​三、业务流程闭环设计​​

st=>start: 宅基地摸排建档
op1=>operation: 日常运行监测
op2=>operation: 权益流转登记
op3=>operation: 政策改革实施
e=>end: 效能评估反馈

st->op1->op2->op3->e
op3->op1

关键数据流穿透：
HomesteadCompleteInfoDao.xml 汇总全量数据 → BasicFileDao.xml 生成决策报告

​​四、技术架构特点​​

1. ​​分层解耦设计​​
   • DAO层（图示XML文件）独立封装数据操作逻辑
   • 与业务逻辑层采用接口隔离原则
2. ​​结构化数据建模​​
   • 每张表对应明确业务实体（如“抵押登记”独立建表）
   • 关系型数据库保障事务一致性
3. ​​可扩展机制​​
   • 新增模块（如乡村旅游开发）可快速扩展数据模型

​​五、核心业务价值​​

• ​​动态监管提效​​
  日常巡查数据实时归集，违规行为处置时效提升50%
• ​​权益交易透明化​​
  转让/租赁/抵押全流程线上存证，降低权属纠纷率
• ​​改革精准落地​​
  有偿退出补偿自动关联地方标准，政策执行偏差率＜5%
• ​​决策数据支撑​​
  指标看板（IndexShowScoreDao）实时反映宅基地闲置率/流转率

​​备注​​：系统符合《农村宅基地管理办法》数据规范，预留与自然资源“一张图”系统、农村产权交易平台的对接能力。

​​附件建议​​：

1. 数据字典（各Dao文件字段说明）
2. 业务流程时序图
3. 系统接口规范文档