田长制综合管理平台

田长制综合管理平台系统说明书
版本：​ 1.0
日期：​ 2023年10月27日
一、 系统概述
本“田长制综合管理平台”是利用现代信息技术构建的，旨在全面落实“田长制”、实现耕地保护网格化监管的智能化管理平台。系统遵循“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，通过整合空间地理信息、物联网、大数据及人工智能技术，实现对农田的“天-空-地”一体化监测、对田长履职的精细化考核、对耕地保护任务的全流程管理，最终形成责任清晰、监管有力、奖惩分明的耕地保护新机制。
二、 系统总体架构
系统采用B/S（浏览器/服务器）架构，基于.NET技术栈开发，前端与后端通过API接口进行数据交互，保证系统的可扩展性和易维护性。
三、 核心功能模块详解
3.1 一张图总览（GIS核心模块）
三维地图：基于三维引擎，立体化展示行政区划、耕地范围、田长责任区、永久基本农田等要素，实现“以图管地”。
遥感影像：集成高分辨率卫星遥感与无人机航拍影像，支持时序对比，直观反映耕地利用现状及变化情况。
车辆监控（：对巡查车辆或人员进行实时定位与轨迹回放，提升外业巡查调度效率。
3.2 田长制核心业务
田长档案：建立各级田长（省、市、县、乡、村）电子档案，明确其管辖范围和职责。
巡查监管：
移动巡查：支持田长通过移动端APP进行日常巡查，通过GPS定位、拍照、录像等方式记录现场情况。
问题上报：发现非法占用、破坏耕地、农田设施损坏等问题时，可即时上报，并关联位置、照片等证据。
事件处置：
任务分派：对上报的问题，系统自动或手动生成处置任务，分派给相关责任单位或人员。
流程跟踪：全程跟踪事件处置流程（受理、分派、处理、反馈、核查、结案），确保问题闭环管理。
耕地保护专项：管理耕地保护相关的专项工作，如高标准农田建设项目的进度跟踪、耕地“非农化”“非粮化”监测等。
3.3 决策支持与分析
统计报表：动态生成各类统计分析报表，如“田长巡查统计”、“问题类型分布”、“耕地面积变化趋势”等，以图表形式直观展示。
考核评估：根据预设的考核指标（如巡查完成率、问题发现率、处置及时率），系统自动对田长及相关单位的履职情况进行评分与排名。
3.4 系统管理与支撑
用户权限：提供完善的用户、角色、权限管理体系，保障数据安全。
数据中台：实现与自然资源、农业农村等外部业务系统的数据共享与交换，保证数据的一致性和鲜活性。
AI智能识别：可选功能，利用AI模型对上传的影像数据进行自动解译，识别疑似违规目标，辅助监管。
四、 系统特点与优势
可视化监管：基于二三维一体化地图，实现耕地资源与监管业务的“一图感知”。
闭环化管理：覆盖“发现-上报-分派-处理-核查-考核”的全业务流程闭环，提升管理效率。
移动化办公：支持移动端应用，满足田长野外巡查、实时上报的现场作业需求。
数据驱动决策：通过多维度数据分析，为耕地保护政策的制定和效果评估提供科学依据。
协同化办公：打破部门壁垒，实现跨部门、跨层级的业务协同处理。
五、 总结
本田长制综合管理平台是一个集空间信息、业务流程、考核管理于一体的综合性解决方案。它不仅是落实最严格耕地保护制度的重要工具，更是推动农业现代化治理能力提升的关键基础设施。通过该系统的实施，能够有效确保“田长制”真正落地生根，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护目标。